北宋时期,朝廷建立了一套严格的保密制度。重要机密由枢密院保管,称为"机密院",设有"机籍库"专门收藏。除皇帝之外,任何人不得擅阅。官员上奏军国大事,须先经枢密使或参知政事审阅,不准直接呈报皇帝。对外泄密者惩罚严厉,轻则罢官,重则处死。宋太宗规定,凡泄露军情者,处枭首之刑;泄露谋议者,处斩刑;泄露朝廷诏令者,处徒二年以上刑罚。此外,朝廷还严禁官吏与藩镇私通,防止泄密。这些保密措施有效地保障了国家机密的安全,为北宋的政治稳定和军事胜利做出了重要贡献。
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